Сергей Кузнецов предлагает Вам запомнить сайт «Свободная пресса»
Вы хотите запомнить сайт «Свободная пресса»?
Да Нет
×
Прогноз погоды
Читать
Дискуссии
Штрафовать стариков не стыдно: Что делать, если полиция обвиняет в нарушении режима
4 апр, 10:31
+1 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Бизнес напрасно взывает к Путину и Мишустину: Не дайте умереть стране
3 апр, 14:09
0 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Зачем ликвидируют российскую экономику?
3 апр, 13:58
-1 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Коронавирус: «По всей видимости, выходные продлят»
1 апр, 08:31
0 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Абсурд страны-бензоколонки: Европа зальет Россию бензином по 28 рублей
1 апр, 08:32
0 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Если Россия не продержится 63 дня, всем будет очень плохо
1 апр, 08:32
0 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Анатолий Вассерман о предвоенной Турции, пандемии коронавируса и обнулении Путина
27 мар, 20:59
0 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Как не сойти с ума и не поубивать друг друга в изоляции
31 мар, 08:20
0 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Дзюба не Месси, «Спартак» и «Зенит» – не «Барселона»
31 мар, 13:54
0 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Мишустин решил спасать американский «Макдоналдс», а русский «Теремок» обойдется
31 мар, 13:55
0 2
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Лукашенко в отрицании: В Беларуси начались репрессии из-за нежелания признать опасность эпидемии
31 мар, 17:28
0 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Киев под карантином: Заметки из опустевшего города
31 мар, 18:03
0 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Сергей Лукьяненко о посткоронавирусном будущем: Добро пожаловать в киберпанк!
31 мар, 20:56
0 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Новые лица рейтинга богатейших россиянок 2020
31 мар, 22:23
0 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Операция «Преемник»: Кремлевским кланам уже ясно, кто заменит Путина
29 мар, 15:44
-9 3
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Один не самый очевидный смысл президентского обращения к нации
30 мар, 10:32
-1 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Забирайте нас назад в Русский мир!
30 мар, 11:20
0 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
"Роснефть" бежит из Венесуэлы - долги олигархов оплатят за счет россиян
29 мар, 20:04
+1 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Стоп, приехали: Сначала могут закрыть "заразную" Москву, а за ней всю Россию
29 мар, 10:30
0 2
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Власть поможет обедневшим россиянам: Банки поднимают ставки по ипотеке
28 мар, 16:03
0 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0

Лидеры

214 пользователям нравится сайт s30837041711.mirtesen.ru

Медведев: За неисполнение нацпроектов будем сажать

развернуть

Медведев: За неисполнение нацпроектов будем сажать

Чиновников в России будут привлекать к уголовной ответственности за нарушения при реализации нацпроектов.

11 ноября об этом заявил премьер Дмитрий Медведев на заседании президиума Совета при президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам.

«Хочу обратить внимание тех, кто отвечает за национальные проекты. Очевидно, что это важнейшее направление деятельности нашей страны, нашей с вами работы, и нарушения при реализации правил, по которым эти национальные проекты осуществляются, будут иметь самые серьезные последствия вплоть до ответственности, уголовной ответственности, административной ответственности», — пригрозил премьер.

Медведев напомнил, что в марте текущего года Генпрокуратура начала проверки, как регионы получают и расходуют бюджетные средства. Он также сообщил, что есть риск не достигнуть показателей 2019 года по трем нацпроектам: международная кооперация и экспорт, производительность труда и поддержка занятости, малый и средний бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы.

На деле, ситуация даже хуже. 11 ноября заместитель председателя Счетной палаты Галина Изотова на заседании комитета по бюджету и налогам Госдумы привела следующие цифры. Расходы, которые были запланированы в федеральном бюджете, но не были профинансированы, утроились за три года. В 2016 году не было потрачено 220 млрд. рублей, в 2018 — уже 778 млрд. А в 2019-м, по словам Изотовой, эта сумма может достигнуть рекордного 1 трлн. рублей.

Львиная часть этих «неосвоенных» денег приходится на нацпроекты. За девять месяцев 2019 года, по данным Счетной палаты, они профинансированы лишь на 52,1% от годового плана — это новый антирекорд. Медленнее всего тратят деньги исполнители «Цифровой экономики» — 12,3% за январь-сентябрь 2019 года.

Ранее аудиторы сетовали, что не могут отслеживать ход выполнения нацпроектов. Большинство целевых показателей вычисляются с годовой периодичностью, и 90% ожидаемых результатов становятся известны лишь в конце соответствующего года. Единственным инструментом мониторинга реализации нацпроектов в такой ситуации является объем освоенных бюджетных средств.

Кроме того, аудиторы в октябре указывали, что видят риски недостижения показателей по большинству госпрограмм.

Почему так важны нацпроекты, которые стали экономической программой президента Владимира Путина, объяснила в июле председатель ЦБ Эльвира Набиуллина на Международном финансовом конгрессе. По ее словам, нацпроекты призваны снять структурные ограничения для экономического роста, и при эффективном управлении «должны сработать».

Но теперь можно с уверенностью утверждать — не сработают. И никакая уголовная ответственность чиновников ситуации не исправит.

— Нацпроекты не являются панацеей для экономики РФ, и ее росту не способствуют, — считает президент Союза предпринимателей и арендаторов России Андрей Бунич. — Причем, это выводы не каких-то оппозиционеров, а вполне лояльного власти Института народнохозяйственного прогнозирования РАН. Расчеты, в частности, показывают, что даже при исполнении нацпроектов в полном объеме прибавка роста ВВП составит примерно 0,5%.

Получается, даже теоретически нацпроекты не способны разогнать экономику. А в условиях, когда они не выполняются — тем более.

Сама суть нацпроектов — ранжирование по важности ранее существовавших государственных целевых программ. Проблема в том, что при финансировании ГЦП всегда было много условно-утвержденных расходов. То есть расходов, которые утверждают с оговоркой: будут деньги — профинансируем. Причем, решение по финансированию всегда отдавалось на волю Минфина, и министерство всегда предсказуемо говорило: денег нет.

Главное, не было критериев, в каком случае госпрограммы вообще надлежит финансировать. И получалось так: условно утверждались вроде бы крупные суммы, а реально финансировались крохи. И даже это зависело от сиюминутных договорённостей с Минфином.

Нацпроекты были придуманы, чтобы ситуацию изменить. По сути, чиновники отобрали ряд госпрограмм, структурировали их по-иному, и — условно говоря — поставили под этим президентский штамп. И вышло, что теперь Минфин не может произвольно выделять или не выделять деньги — он обязан нацпроекты финансировать.

А теперь о том, почему нацпроекты не ускорят экономику. В них, я считаю, заложены не такие большие суммы. Да, в отчетах звучат триллионы рублей, но они размазаны на шесть лет. В результате, на год получается не бог весть сколько.

И главное — это не какие-то новые деньги, которые чудесным образом появились. Это деньги, взятые по-прежнему из бюджета — просто эти расходы выделены условной красной строкой.

Мало того, чтобы выделить деньги на нацпроекты, пришлось сократить другие статьи бюджета. Например, статью «национальная экономика», а также урезать социальные расходы. Росту экономики, сами понимаете, это никак не способствует.

«СП»: — Почему, несмотря на «президентский штамп», деньги до нацпроектов все равно не доходят?

— Со стороны, это выглядит мистикой. Особенно если иметь в виду, что Минфин придерживается авансового принципа финансирования.

То есть, в России сначала дают деньги из бюджета, и только потом спрашивают, как они потрачены. А с нацпроектами, получается, никто не хочет брать даже авансовые платежи — что абсурдно.

Можно, конечно, предположить, что виновата группа вредителей, которая внедрилась во все отрасли экономики РФ и в угоду Западу саботирует исполнение нацпроектов. Но на практике все прозаичнее — проблема чисто бюрократическая.

Процедура финансирования неоправданно усложнена. Плюс, всегда при обсуждении нацпроектов фигурирует оговорка: проекты финансируются из бюджета, только если часть денег поступит из внебюджетных источников.

Внебюджетные источники в нашем случае — это госкорпорации, либо крупные акционерные общества с государственным участием. Замечу, бизнес это условный, все такие корпорации по сути не отличаются от государственных министерств и ведомств, разве что имеют больше возможностей распоряжаться средствами.

Но они просто так вкладываться в нацпроекты явно не спешат. Скорее всего, взамен они что-то требуют — налоговые льготы, например.

Напомню, еще в августе 2018 года обсуждалась идея помощника главы государства Андрея Белоусова — перенаправить сверхдоходы крупного бизнеса на финансирование госпроектов. Спор кончился ничем, стороны поговорили на повышенных тонах, и о чем-то договорились. Думаю, никто никому гарантий не дал — все основа оставлено на усмотрение Минфина.

В результате, бюрократическая канитель — бесконечное согласование, кто в нацпроектах будет участвовать, кто будет отвечать — уводит от реального процесса. И в конце концов оказывается, что реализовать нацпроекты — как ранее госпрограммы — попросту невозможно.

«СП»: — Вы говорите, многое зависит от Минфина. Он заинтересован в нацпроектах?

— Я считаю — нет, не заинтересован. Деньги, которые не идут в нацпроекты, остаются на счетах казначейства. Это создает, я считаю, дополнительный интерес Минфину, чтобы согласование условий финансирования нацпроектов продолжалось и дальше.

Именно поэтому с момента анонсирования нацпроектов прошло полтора года — но воз и ныне там. И там же, я считаю, останется.

Экономический кризис: «Вам Путин обещал работу? К нему и обращайтесь»

Новости экономики: Эксперт: чтобы откладывать деньги, надо иметь доход 50 тыс. руб. на каждого члена семьи

 


Источник →

Ключевые слова: Экономика
Опубликовано 12.11.2019 в 08:10
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0

Комментарии

Показать предыдущие комментарии (показано %s из %s)
Показать новые комментарии
Новости
Как власть в условиях эпидемии «кинула» свое население

Как власть в условиях эпидемии «кинула» свое население

Своей нашумевшей фразой — «с сохранением заработной платы», которая прозвучала в обращении к нации, президент ставит себя в положение человека, который не п

4 апр, 10:37
+5 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Штрафовать стариков не стыдно: Что делать, если полиция обвиняет в нарушении режима

Штрафовать стариков не стыдно: Что делать, если полиция обвиняет в нарушении режима

На улицах российских городов появились патрули. Сотрудники полиции и военнослужащие войск национальной гвардии останавливают прохожих и выясняют, зачем те н

4 апр, 10:31
+1 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Россия ждала, что "сланцевые акулы" подавятся дешевой нефтью, и сама пострадала

Россия ждала, что "сланцевые акулы" подавятся дешевой нефтью, и сама пострадала

Американские производители сланцевой нефти начали масштабную лоббистскую кампанию против России и Саудовской Аравии, дабы принудить их снизить объемы нефтед

4 апр, 10:31
0 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Пора продавать евро: Доллар сравняется с «европейцем» уже скоро

Пора продавать евро: Доллар сравняется с «европейцем» уже скоро

Курс евро в ближайшие месяцы может серьезно ослабнуть по отношению к доллару из-за экономического кризиса, с которым неизбежно столкнется еврозона. Правда,

4 апр, 10:32
0 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0

О сайте

  • Свободная Пресса — это российское общественно-политическое интернет-издание, основанное в декабре 2008 года. В ежедневном режиме освещает политические, социально-экономические и культурные события, а также проливает свет на различные малоизвестные страницы истории.

    Главный редактор сайта "Свободная Пресса" - Сергей Шаргунов
    Шеф редактор сайта "Свободная Пресса" - Захар Прилепин.

    Официальный сайт - http://www.svpressa.ru/
Читать

Последние комментарии

Александр Котов
Павел
Павел
провокатор, сука.......
Павел Зачем ликвидируют российскую экономику?
Александр Фишкин
Карантин - мера политическая, а не медицинская!
Александр Фишкин Коронавирус: «По всей видимости, выходные продлят»
Александр Фишкин
Сволочи!
Александр Фишкин Абсурд страны-бензоколонки: Европа зальет Россию бензином по 28 рублей
Александр Фишкин
Александр Фишкин
Лизоблюд.
Александр Фишкин Анатолий Вассерман о предвоенной Турции, пандемии коронавируса и обнулении Путина
Александр Фишкин
Комфорт есть, если у каждого - своя комната.
Александр Фишкин Как не сойти с ума и не поубивать друг друга в изоляции
Александр Фишкин
Зажрались!
Александр Фишкин Дзюба не Месси, «Спартак» и «Зенит» – не «Барселона»
Александр Фишкин
Самое популярное
Как власть в условиях эпидемии «кинула» свое население
4 апр, 10:37
+5 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Сигнал идет один за другим. Как коронавирус может обернуться подвижками в Кремле?
3 апр, 20:49
+3 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Коронавирус прогрессивного мозга
31 мар, 20:13
+2 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Кремль завалит США масками и перчатками, а россиянам - опять шиш
1 апр, 13:53
+2 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Коронавирус: Доплаты врачам застряли где-то в пути
31 мар, 17:05
+1 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Запомнить