Сергей Кузнецов предлагает Вам запомнить сайт «Свободная пресса»
Вы хотите запомнить сайт «Свободная пресса»?
Да Нет
×
Прогноз погоды
Читать
Дискуссии
Турчинов угрожает России
15 янв, 19:50
0 2
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
С особым пристрастием: Выбивать долги будут частные приставы
15 янв, 21:08
0 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Геннадий Зюганов: Правительство Медведева обанкротилось
14 янв, 08:07
0 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Над пропастью без ржи: Россиянам даже черный хлеб уже не по карману
14 янв, 14:07
0 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Кремлю раскрыли глаза: Из бюджета России воруют миллиардами
14 янв, 14:06
0 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Россия сходит с космической орбиты
13 янв, 13:59
-1 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
«Турецкий поток» может стать для Кремля русским позором
10 янв, 17:24
-10 3
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Коньяк, морские порты, алмазы: Распродажа России набирает обороты
10 янв, 08:29
0 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
«Турецкий поток» неожиданно наткнулся на «крымский вопрос»
9 янв, 14:20
-8 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Пенсионная реформа: Даже друзья Путина бросились от него врасыпную
5 янв, 10:13
+8 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Даже шкура Союзного государства уже трещит по швам
4 янв, 16:03
0 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Чисто американское убийство: Иран будет мстить, а Кремль проглотит смерть друга Путина
3 янв, 15:29
-1 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
А за угробленный Херсон ответит Путин
30 дек 19, 08:24
0 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Нефть-2020: Россия ломает правила игры
29 дек 19, 18:05
0 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
За русский Крым ответили казахи
27 дек 19, 20:53
0 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Разгром «Северного потока-2»: Трубу достроит морской стройбат
23 дек 19, 14:05
0 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Смертельно больных украинцев лучше угробят на родине, чем пустят в Россию
22 дек 19, 09:53
0 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
«ЕдРо» не сдает народу набитые карманы
10 дек 19, 14:23
0 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
«Газпром» угодил под карающий меч Киева
8 дек 19, 09:58
-1 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
США все же решились окончательно утопить экономику России
6 дек 19, 13:38
0 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0

Лидеры

141 пользователю нравится сайт s30837041711.mirtesen.ru

История для Путина на триллион: Кто ответит за разбазаренные народные деньги

развернуть

История для Путина на триллион: Кто ответит за разбазаренные народные деньги

В этом году федеральный бюджет Российской Федерации может быть не исполнен на триллион рублей.

Об этом заявил глава Счетной палаты Алексей Кудрин на рабочей встрече с президентом Владимиром Путиным 11 декабря. По словам Кудрина, в прошлом году бюджет также был не исполнен на 770 миллиардов рублей, и такие цифры являются беспрецедентными в новейшей истории.

Подобные объемы не исполнения бюджета удивили даже президента, который сказал, что это «многовато» и усомнился в правильности данных. Однако Кудрин отметил, что это прогноз не только Счетной палаты, но и Министерства финансов.

По мнению чиновника, одной из причин неисполнения бюджета в такой степени является забюрократизированность некоторых процедур, из-за чего преодолеть их бывает сложно.

«Нужно думать как раз о снижении бюрократии, упрощении некоторых процедур при прохождении федеральных ресурсов», — сказал глава Счетной палаты.

Кудрин также доложил президенту ситуацию с динамикой исполнения национальных проектов в 2019 году.

«На 1 ноября исполнение составило 67% всех национальных проектов. Некоторые национальные проекты были исполнены менее чем на 20% на 1 ноября», — сказал Кудрин.

В ноябре Кудрин уже вступал в публичный спор по поводу неисполнения бюджета с министром экономического развития Максимом Орешкиным и первым вице-премьером, министром финансов Антоном Силуановым. Глава Счетной палаты отметил, что этот триллион — это недополученные доходы населением, прибыль компаниями, доходы бюджета — все это в итоге сказывается на темпах экономического роста, которые остаются ниже среднемировых.

Орешкин и Силуанов возражали, что с тратой таких средств спешить не стоит, сначала все нужно продумать, и вообще, ничего страшного не произошло, так как деньги не исчезают, а переходят на следующий год.

Однако президент Союза предпринимателей и арендаторов России Андрей Бунич пояснил «СП», что регулярное недоисполнение бюджета на такие огромные суммы действительно наносит большой вред, ведь хоть деньги и переходят на будущее, в текущем году они в экономику не поступают. Это плохо для страны, однако выгодно финансовым властям, которые могут использовать триллионы по собственному усмотрению.

— Формально эти деньги переходят на следующий год, но фактически они где-то «зависают». Реально можно сказать, что из данного конкретного бюджета они исчезают. Этот процесс идет в дополнение к бесконечному накоплению Фонда национального благосостояния (ФНБ).

«СП»: — В каком смысле?

— Из экономики итак изымаются огромные суммы — все нефтегазовые доходы свыше 40 долларов за баррель, которые идут в резервы ФНБ. На эти деньги покупается валюта и размещается на заграничных счетах, в лучшем случае, золото. Минфин покупает валюту, потом может почти год держать ее на своих счетах, прежде чем перечислить в ФНБ. Получаются очень большие свободные остатки, которыми можно распоряжаться. В любом случае, в экономику эти деньги не идут, на что многие жалуются.

Но теперь появился еще один механизм, по которому деньги не доходят до экономики — недоисполнение бюджета на триллион. Это довесок к этой деятельности. На эти деньги купят еще больше валюты и будут держать на счетах казначейства. Причем они будут не просто так лежать, а крутиться, работать в конкретных «дружественных» банках. Эти деньги не испаряются, кто-то ими пользуется.

В совокупности эти два канала изымания денег, предназначенных в основном на национальные проекты, в год отбирают три-четыре триллиона рублей, которые могли бы поступить в экономку. И еще не факт, что они в итоге туда поступят. За счет этих денег можно затыкать дыры, например, делать трансферы в Пенсионный фонд или перечислять обратный акциз нефтяникам. Это полная свобода маневра, так как эти деньги почти никому не подконтрольны.

«СП»: — Но почему так происходит, ведь деньги выделены на конкретные проекты, почему их не тратят?

— Да, на первый взгляд это странно. Обычно бюджетополучатели борются за то, чтобы получить деньги. У нас губернаторы толпятся в Минфине в очередях, министры выпрашивают денег под разные программы. И вдруг оказываются, что триллион рублей просто не хотят получать. Исходя из обычной житейской логики, когда мы видим толпы просителей, здесь явно что-то не так.

Но причина есть, и она следующая. Когда утверждаются целевые программы, а сейчас национальные проекты, зачастую непонятно, под что именно даются деньги. В них нет четкости и понимания, на что они на самом деле предназначены. Нет объективных показателей того, насколько эффективно ее выполнение и критериев подсчета затрат. Грубо говоря, эти программы можно охарактеризовать присказкой «пойди туда, не знаю куда, сделай то, не знаю что».

Естественно, когда задача ставится настолько нечетко, кто может осмелиться брать такие деньги? Только тот, кто уверен, что с него их вообще не спросят. Если же ты предполагаешь, что тебя потом придут проверять, то задачи настолько запутаны, что брать деньги опасно. Ты можешь отвечать за показатели, которые от тебя вообще не зависят, и в итоге понести ответственность, вплоть до уголовной.

Еще один случай, когда конкретика есть, но она не соответствует реальности. Например, нужно построить определенное количество школ или больниц, но денег под эти показатели выделено недостаточно. И если местные власти эти средства возьмут, то потом им придется строить себе в убыток. Кроме того, в этом случае часто прекращают поступать средства из внебюджетных источников, и в итоге получается только хуже.

При запутанности в первом случае и нереальных нормативах во втором, деньги формально выделяются, но получать их неизвестно подо что опасно, а не имея внебюджетных источников просто невозможно. И эти деньги так и остаются у Минфина, который этому только рад. Потому что получается, что Минфин вроде бы и готов выделить средства, но никто их не берет. И лишний триллион остается на счету в дополнение к тем деньгам, которые крутятся благодаря бюджетному правилу. Все это создает ведомству большой оперативный простор.

«СП»: — Что конкретно делается с этими деньгами, приносят ли они доход?

— Если казначейство размещает средства на депозитах в банке, оно что-то получает. Но, во-первых, все это определяется очень волюнтаристично, потому что это не рыночный процесс. Кто определяет, где и на какой срок размещать средства? Только они сами. У них в руках мощный рычаг не только для воздействия на экономику, но и для личных целей.

Даже то, что они зарабатывают, тут же снова попадает к ним. Это закрытый процесс, и решение о том, как распоряжаться этими деньгами принимается без участия общественности или парламента. Финансовые власти ведут собственную деятельность, которая никому не подотчетна. Конечно, в этом есть коррупционная составляющая. А главное, чем больше денег, за которые временно не нужно отчитываться, находятся под контролем у чиновника, тем ему лучше.

Конечно, Минфин проводит какие-то открытые аукционы, поэтому нельзя говорить, что они совсем не показывают ничего общественности. Но, как я сказал, у них огромная свобода в распоряжении этими деньгами. Лаг между моментом, когда деньги пришли, и когда был объявлен аукцион или деньги были положены на депозит, очень велик. В этот промежуток времени свобода распоряжения этими средствами огромна.

Этот механизм позволяет годами не начислять проценты на триллионы рублей. Да, что-то они размещают и получают, но это в разы меньше того, что могло бы быть, и не идет ни в какое сравнение с общими объемами операций. Деньги скапливаются гораздо быстрее, чем они размещаются. Большую часть времени их просто держат на своих счетах под контролем, и для экономики от них нет никакой пользы.

Новости России: Эрнст признал ошибку в сюжете о сбитом малайзийском «Боинге»

 


Источник →

Ключевые слова: Экономика
Опубликовано 12.12.2019 в 20:50
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0

Комментарии

Показать предыдущие комментарии (показано %s из %s)
Показать новые комментарии
Новости
Литва больше не боится Путина и его «Росатома»  

Литва больше не боится Путина и его «Росатома»  

В пятницу, 17 января, произошло удивительное для Литвы событие. Министр иностранных дел Линас Линкявичюс призвал прекратить нагнетание паники в связи с за

18 янв, 09:54
0 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
«Северный поток-2»: "Газпром"  умоляет немцев спасти "трубу"

«Северный поток-2»: "Газпром" умоляет немцев спасти "трубу"

Дочерние компании «Газпрома» Nord Stream AG и Nord stream 2 AG подали заявки в Федеральное сетевое агентство ФРГ на выведение трубопроводов «Северный поток»

18 янв, 09:55
0 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Канал «Стамбул»: Подкоп Турции под российский Крым начнется в феврале

Канал «Стамбул»: Подкоп Турции под российский Крым начнется в феврале

26 февраля нынешнего года президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган отметит свой 66-й день рождения. Но на сей раз это будет для него особо знаменательный д

18 янв, 09:55
0 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Пенсионный возраст повышать не будут – его вообще отменят

Пенсионный возраст повышать не будут – его вообще отменят

Демографическая катастрофа, которая сейчас наблюдается в России, может привести к полной отмене пенсионного возраста и, как следствие, пенсионных выплат. Та

18 янв, 09:55
0 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0

О сайте

  • Свободная Пресса — это российское общественно-политическое интернет-издание, основанное в декабре 2008 года. В ежедневном режиме освещает политические, социально-экономические и культурные события, а также проливает свет на различные малоизвестные страницы истории.

    Главный редактор сайта "Свободная Пресса" - Сергей Шаргунов
    Шеф редактор сайта "Свободная Пресса" - Захар Прилепин.

    Официальный сайт - http://www.svpressa.ru/
Читать

Последние комментарии

Maxim Макс.
Падла жидовская Рот вечно мокрыц и волосатый как влагалище
Maxim Макс. Турчинов угрожает России
Николай Герасименко
Какая отвратительная рожа у вашего кровавого пастыря.
Николай Герасименко Турчинов угрожает России
Николай Герасименко
Валерий Антохин
обанкротилось синоним разворовали
Валерий Антохин Геннадий Зюганов: Правительство Медведева обанкротилось
Валерий Антохин
зато триллионы в овшорах
Валерий Антохин Над пропастью без ржи: Россиянам даже черный хлеб уже не по карману
Валерий Антохин
да ладно
Валерий Антохин Кремлю раскрыли глаза: Из бюджета России воруют миллиардами
Николай Герасименко
Николай Герасименко Россия сходит с космической орбиты
Серж Южанин
*
Серж Южанин «Турецкий поток» может стать для Кремля русским позором
Valeriy Shershkov
Николай Герасименко
Самое популярное
«Иран будет разрушен», но пока этому мешают русские торпеды «Шквал»
13 янв, 14:33
+2 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Что на самом деле произошло с Юрием Гагариным после катастрофы
12 янв, 10:03
0 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Пенсионная реформа: Старики рыдают от унижения, получив надбавку в 1 рубль 10 коп
12 янв, 10:03
0 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Самая читающая страна в мире отказывается от газет и журналов
12 янв, 10:03
0 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Простительная ошибка: Америка не накажет Иран за сбитый Boeing
12 янв, 10:02
0 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Запомнить